project
Schaarse vergunningen
uitdagingen omzetten in kansen

In veel gemeenten speelt het vraagstuk van schaarse vergunningen een steeds grotere rol. Deze vergunningen, variërend van bouw- en horecavergunningen tot evenementen- en marktvergunningen, zijn schaars en hebben een directe invloed op de economische, sociale en ruimtelijke ontwikkeling van een gebied. De verdeling van deze vergunningen is niet alleen een juridische kwestie, maar ook een kans voor gemeenten om bij te dragen aan eerlijke concurrentie, economische diversiteit en een duurzame toekomst.
Lokale economische kansen door eerlijk beleid
Schaarse vergunningen zijn vergunningen waarvoor de vraag groter is dan het aanbod, of waarvan wordt verwacht dat dit in de toekomst het geval zal zijn. Een doordacht beleid vormt de basis voor een bloeiende, lokale economie. Gemeenten hebben de verantwoordelijkheid om deze vergunningen zo te verdelen dat ondernemers gelijke kansen krijgen en nieuwe initiatieven een eerlijke start kunnen maken. Dit vereist een transparant proces dat niet alleen juridisch klopt, maar ook rekening houdt met bredere ruimtelijke economische effecten.
Bij DZP hebben we ruime ervaring in het opstellen van richtinggevend beleid voor schaarse vergunningen. We maken processen inzichtelijk en toegankelijk, zodat ondernemers en investeerders kunnen bijdragen aan de economische groei van hun gemeente. Denk bijvoorbeeld aan lokale ondernemers die nieuwe concepten willen introduceren, of de organisatie van (terugkerende) evenementen. Onze aanpak zorgt niet alleen voor naleving van wettelijke eisen, maar biedt ook kansen voor economische bloei en diversiteit.
Evenwichtig beleid in Soest
Voor de Gemeente Soest heeft DZP’er Natascha Heuver een beleid voor de marktvergunningen opgesteld. Tegelijkertijd heeft ze een onderzoek gedaan naar het functioneren van de markt en heeft hiervoor een verbetervoorstel gedaan.
Natascha heeft hierbij als verbinder gezorgd dat alle betrokken partijen, van bewoners en ondernemers tot de verschillende disciplines binnen de gemeente, samen kwamen aan tafel. Haar aanpak creëerde draagvlak en participatie, waardoor de gemeente niet alleen voldoet aan de wet, maar ook slim inspeelt op maatschappelijke en economische behoeften.
De verdeling van schaarse marktvergunningen heeft een directe impact op hoe de schaarse ruimte in Soest wordt benut. Daar is een transparant en evenwichtig beleid cruciaal. Een goed vergunningenbeleid biedt niet alleen juridische zekerheid, maar houdt ook oog voor de belangen van ondernemers, bewoners en andere stakeholders. Kortom, een beleid dat balanceert tussen de letter van de wet en de dynamiek van de samenleving.
Aanpak van het vergunningenbeleid
Europese regelgeving stelt dat gemeenten gelijke kansen moeten bieden aan alle potentiële aanvragers. Dit betekent dat de procedure duidelijk moet worden gecommuniceerd, dat iedereen mee kan dingen en dat vergunningen een beperkte looptijd hebben. Deze looptijd wordt vaak afgestemd op de terugverdientijd van investeringen door ondernemers. Zo wordt voorkomen dat anderen onnodig lang worden uitgesloten van een vergunning.
Een succesvolle aanpak in de praktijk begint met een grondige inventarisatie van de wensen en behoeften van alle stakeholders, waaronder de ondernemers, bewoners, winkeliers en gemeentelijke afdelingen. Deze input combineren we met landelijke inzichten, zoals een onderzoek naar de terugverdientijd van marktvergunningen. Hoewel deze gemiddeld tussen de 9 en 12 jaar ligt, kiezen veel gemeenten voor langere looptijden van 10 tot 20 jaar om administratieve lasten en discussies te beperken.
Schaarse vergunningen en de ambulante handel: uitdagingen en kansen
Uit onderzoek van SEO Economisch Onderzoek blijkt dat ondernemen in de ambulante handel financieel uitdagend is. Bedrijven in deze sector zijn vaak klein, met een lage omzet en beperkte winst. Toch speelt de ambulante handel een belangrijke economische en sociale rol, met een omzet van €1,3 miljard, meer dan 20.000 werkzame personen en bijna 11.000 bedrijven. Markten versterken stadscentra en bevorderen sociale cohesie, maar de sector blijft kwetsbaar door toenemende leegstand en moeizame bedrijfsopvolging.
In Soest worden twee markten per week georganiseerd: op woensdag in Soesterberg en op donderdag in Soest. Hier bieden enthousiaste marktkooplui een breed assortiment aan, van streekproducten tot bloemen. Veel inwoners waarderen de markt voor de aankoop van verse producten. 7 van de 10 bewoners geeft aan de markten wel eens te bezoeken. Echter is er ook ontevredenheid over marktdagen, tijden en locaties. Zo blijkt uit onderzoek dat een derde van de inwoners de markt zelden tot nooit bezoekt. Vooral vanwege ongunstige tijdstippen.
Participatie: draagvlak is cruciaal
Actieve participatie helpt knelpunten aan te pakken. Veel inwoners geven bijvoorbeeld aan dat een compacter opgezette markt de aantrekkelijkheid vergroot. Dit signaal neemt gemeente Soest serieus en verkent de komende tijd de mogelijkheden om te komen tot een compactere markt. Deze participatie zorgt voor breed draagvlak en versterkt het vertrouwen.
Transparantie als sleutel tot succes
Een van de grootste uitdagingen bij schaarse vergunningen is het waarborgen van transparantie. Gebrek aan openheid kan leiden tot wantrouwen bij ondernemers en inwoners. DZP helpt gemeenten om een eerlijk en open proces te realiseren. Voor de Gemeente Soest hebben we de beleidsdocumenten geactualiseerd en in besluitvorming gebracht.
Uitnodiging tot samenwerking
Schaarse vergunningen zijn niet alleen een uitdaging, maar ook een kans. Met eerlijk, transparant en toekomstgericht beleid kunnen gemeenten bijdragen aan economische groei en duurzame ruimtelijke ontwikkeling. DZP heeft de expertise om hierbij te ondersteunen.
Wil je meer weten over hoe jouw gemeente dit proces kan optimaliseren? Neem contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek. Samen maken we schaarse middelen waardevol voor iedereen.

